भारत में गठबंधन युग की वापसी, गठबंधन धर्म का होगा पालन! The Return Of The Coalition Era In India

"गठबंधन धर्म" एक मुहावरा था जिसे भाजपा नेता अटल बिहारी वाजपेयी ने गढ़ा था और यही उनके राजनीतिक उत्तराधिकारी नरेंद्र मोदी को भी अपनाना होगा। 10 साल के प्रचंड बहुमत के शासन के बाद, भारतीय राजनीति में गठबंधन युग की वापसी हो सकती है। भारत में, जहां लोग तीन दशकों से खंडित जनादेश दे रहे हैं, गठबंधन की राजनीति आदर्श रही है। 80, 90 के दशक और इस सदी के पहले दशक में, किसी भी पार्टी को लोकसभा में बहुमत नहीं मिला। फिर नरेंद्र मोदी स्पष्ट बहुमत के साथ दिल्ली पहुंचे, जिससे अव्यवस्थित गठबंधन सरकार का अंत हो गया। एनडीए का हिस्सा होने के बावजूद, भाजपा को अगले 10 सालों में अपने सहयोगियों को खुश करने की जरूरत नहीं है।

आज, भाजपा को सबसे बड़ी पार्टी के रूप में वोट दिया गया है, लेकिन वह अपने बल पर 272 के जादुई आंकड़े को पार करने में विफल रही है। केंद्र में सरकार चलाने के लिए उसे एनडीए के घटकों के समर्थन की आवश्यकता होगी। नरेंद्र मोदी के लिए यह पहला मौका होगा, क्योंकि गुजरात में अपना पहला विधानसभा चुनाव जीतने के बाद से उन्हें कभी किसी सहारे की जरूरत नहीं पड़ी।

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गठबंधन सरकार चलाना एक कठिन काम है। संतुलन ही कुंजी है।

अटल बिहारी वाजपेयी, जिनसे मोदी को राजनीतिक विरासत मिली, गठबंधन सरकार चलाने के लिए आदर्श नेता थे। वाजपेयी ने नाराज़ ममता बनर्जी को कैसे संभाला, यह गठबंधन प्रबंधन का एक बेहतरीन उदाहरण है। वाजपेयी की अनूठी शैली और ममता के किस्से पर चर्चा करने से पहले, आइए पहले भारत में गठबंधन की राजनीति के दशकों पर एक नज़र डालते हैं। भारत के 73 साल के चुनावी इतिहास में, 1951 से जब पहला चुनाव हुआ था, देश ने 32 साल गठबंधन सरकार देखी है। इसके विपरीत, इसने 31 साल तक बहुमत वाली सरकार देखी है, जिसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के तहत 10 साल शामिल हैं।

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भारत में गठबंधन की राजनीति एक आदर्श रही है

स्वतंत्र भारत में पहली बार 1977 में आपातकाल के ठीक बाद पार्टियों ने केंद्र में गठबंधन सरकार बनाई थी।

भाजपा के पूर्ववर्ती भारतीय जनसंघ सहित ग्यारह दलों ने मिलकर जनता सरकार बनाई। यह इंद्रधनुषी गठबंधन 1979 तक चला।

तब किसान नेता चरण सिंह इंदिरा गांधी की कांग्रेस के समर्थन से प्रधानमंत्री बने। हालांकि, इंदिरा ने 23 दिन बाद ही चरण सिंह को सत्ता से हटा दिया।

गठबंधन सरकार चलाने का जोखिम ऐसा ही है।

इंदिरा गांधी 1980 में सत्ता में लौटीं और 1983 में उनकी हत्या होने तक भारत की प्रधानमंत्री रहीं। इंदिरा की हत्या के बाद सहानुभूति वोटों के सहारे कांग्रेस 1984 में अभूतपूर्व बहुमत के साथ सत्ता में लौटी। पार्टी ने 541 लोकसभा सीटों में से 414 सीटें जीतीं।

1984 के ऐतिहासिक जनादेश के बाद गठबंधन के 25 साल

राजीव गांधी के नेतृत्व में कांग्रेस को जो ऐतिहासिक जनादेश मिला, वह कांग्रेस के लिए शिखर था। पार्टी की सीटें उसके बाद से लगातार गिरती चली गईं।

यह आखिरी बार था जब देश ने लंबे समय तक एक पार्टी का शासन देखा था। 2004 से 2014 तक यूपीए I और यूपीए II दोनों में कांग्रेस ने गठबंधन सरकारें चलाईं। 25 साल के लंबे अंतराल के बाद 2014 में ही किसी एक पार्टी को लोकसभा में बहुमत मिला। एनडीए सहयोगियों के चुनाव पूर्व गठबंधन का नेतृत्व करने वाली भाजपा ने 2014 में नरेंद्र मोदी की लहर पर सवार होकर 282 सीटें जीतीं और 272 का जादुई आंकड़ा पार किया। पांच साल की सत्ता विरोधी लहर के बावजूद, भाजपा 2019 में 303 सीटें जीतकर अपने दम पर सत्ता में लौटी।

पुलवामा हमला, जिसमें आतंकवादियों ने सीआरपीएफ के 40 जवानों को मार डाला, 2019 के लोकसभा चुनाव से ठीक पहले हुआ और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रमुख मुद्दा बन गया। 2024 के लोकसभा चुनाव में भाजपा को जो खंडित जनादेश मिला है, उसमें उसे चंद्रबाबू नायडू की टीडीपी, जिसके पास 16 सीटें हैं, और नीतीश कुमार की जेडी(यू), जिसके पास 12 सीटें हैं, जैसे गठबंधन सहयोगियों के समर्थन की आवश्यकता होगी।

गठबंधन राजनीति के उस्ताद वाजपेयी

अटल बिहारी वाजपेयी पहली बार 1996 में 16 दिनों के लिए प्रधानमंत्री बने थे। उन्हें गठबंधन सहयोगियों के समर्थन की आवश्यकता थी, क्योंकि भाजपा के पास केवल 161 सीटें थीं।

शिरोमणि अकाली दल (एसएडी), समता पार्टी, एआईएडीएमके और बीजेडी सहित कई दलों के समर्थन से मार्च 1998 में वाजपेयी फिर से प्रधानमंत्री बने। वह वाजपेयी सरकार एक साल और सात महीने तक चली।

1999 में, अटल बिहारी वाजपेयी भाजपा के 182 सीटों के साथ केंद्र की सत्ता में लौटे। उन्हें कांटों का ताज पहनना होगा और गठबंधन सरकार चलानी होगी।

अपनी कुशलता और समावेशी व्यक्तित्व के कारण वाजपेयी पांच साल का कार्यकाल पूरा करने वाले पहले गैर-कांग्रेसी प्रधानमंत्री बने।

उन्होंने गठबंधन राजनीति पर भी महत्वपूर्ण सबक दिए। उन्होंने एक सरकार का नेतृत्व किया और कई अजीबोगरीब राजनेताओं को संतुलित करना पड़ा।

जब ममता को मनाने के लिए वाजपेयी कोलकाता गए थे

अटल बिहारी वाजपेयी 2000 में नाराज़ ममता बनर्जी को मनाने के लिए कोलकाता गए थे, यह किस्से-कहानियों में है। ममता बनर्जी वाजपेयी सरकार में रेल मंत्री थीं और पश्चिम बंगाल में कुछ बीमार सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों (पीएसयू) को बंद किए जाने से नाराज़ थीं।

वाजपेयी ने ममता को दिल्ली नहीं बुलाया, बल्कि कोलकाता में उनसे मिलने के लिए अतिरिक्त दूरी तय की। फिर से, राजभवन में उनसे मिलने के बजाय, जहाँ वे रह रहे थे, वाजपेयी ममता की माँ गायत्री देवी से मिलने उनके घर गए।

पूर्व राजनयिक पवन के वर्मा ने वाजपेयी की मृत्यु के बाद 2018 में टाइम्स ऑफ़ इंडिया में लिखा, "वहाँ पहुँचने के बाद, उन्होंने ज़्यादातर समय ममता की माँ से बात करने, उनके स्वास्थ्य के बारे में पूछने और यह बताने में बिताया कि उनकी बहुत प्रतिभाशाली बेटी कभी-कभी ज़िद्दी हो जाती है, एक आकलन जिससे बुज़ुर्ग महिला पूरी तरह सहमत थीं।"

कोलकाता में उनके अर्ध-पक्के घर में वाजपेयी के जाने से ममता को राहत मिली, उन्होंने संदेश दिया कि वे एनडीए की अमूल्य सदस्य हैं। उन्हें यह भी एहसास हुआ कि वाजपेयी सिर्फ़ कैबिनेट के मुखिया की तरह नहीं बल्कि पिता की तरह काम करते हैं। वाजपेयी ने 'गठबंधन धर्म' शब्द गढ़ा, जिसका अर्थ है गठबंधन सहयोगियों को उचित सम्मान देना।

भाजपा और गठबंधन सहयोगी

भाजपा के दो सबसे पुराने सहयोगी शिरोमणि अकाली दल (एसएडी) और शिवसेना ने 2019 के आम चुनाव के बाद एनडीए छोड़ दिया, जिससे भाजपा को फैसले लेने की शक्ति मिल गई।

सितंबर 2020 में किसानों के आंदोलन के बीच अकाली दल अलग हो गया, जबकि अक्टूबर 2019 में महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री पद को लेकर हुए विवाद के बाद उद्धव ठाकरे की अगुवाई वाली शिवसेना अलग हो गई। हालांकि, लोकसभा में साधारण बहुमत वाली भाजपा को 2014 और 2019 में अस्तित्व के लिए सहयोगियों की जरूरत नहीं थी, लेकिन 2024 में कहानी बहुत अलग है।विपक्षी भारत ब्लॉक, जिसमें कांग्रेस एक प्रमुख घटक है, का मुकाबला करने के लिए भाजपा ने दो दर्जन से अधिक दलों को एक साथ लाया।

चंद्रबाबू नायडू और नीतीश कुमार, क्रमशः 16 और 12 सीटों के साथ, भाजपा के लिए केंद्र में सरकार बनाने और उसे जारी रखने के लिए महत्वपूर्ण हो गए हैं। फिर चिराग पासवान जैसे अन्य सहयोगी हैं, जो उन चार-पांच सीटों को ला रहे हैं जो एनडीए के लिए 295 सीटें बनाती हैं। इन गठबंधन सहयोगियों को अच्छे मूड में रखने की आवश्यकता होगी, जिन्हें वाजपेयी के स्पर्श की आवश्यकता होगी। भारतीय राजनीति में गठबंधन की राजनीति लौट आई है, और संभवतः इसके बाद 'गठबंधन धर्म' भी लौट आएगा।