Article 370 को लेकर दुनिया के किस देश को मिला भारत का समर्थन, कौन हुआ पाकिस्तान के साथ खड़ा?

जम्मू-कश्मीर में संवैधानिक बदलावों पर इस सप्ताह सुप्रीम कोर्ट की मंजूरी पर सामान्य संदिग्धों को छोड़कर कोई बड़ी अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया नहीं हुई। पाकिस्तान ने जम्मू-कश्मीर पर भारतीय संविधान की सर्वोच्चता को मानने से इनकार कर दिया। चीन ने कहा कि वह भारत द्वारा एकतरफा और अवैध रूप से स्थापित तथाकथित केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख को मान्यता नहीं देता है और चीन-भारत सीमा का पश्चिमी खंड हमेशा चीन का रहा है। इस्लामिक सहयोग संगठन (ओआईसी) ने क्षेत्र की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त विवादित स्थिति को बदलने के उद्देश्य से 5 अगस्त 2019 से उठाए गए सभी अवैध और एकतरफा उपायों को उलटने के लिए अपना आह्वान दोहराया। नई दिल्ली ने जवाब दिया कि ओआईसी मानवाधिकारों के सिलसिलेवार उल्लंघनकर्ता और सीमा पार आतंकवाद के एक बेपरवाह प्रमोटर के इशारे पर बोल रहा है यह पाकिस्तान का स्पष्ट संदर्भ है।

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चार साल पहले 

पाक और मुस्लिम दुनिया: जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा हटाए जाने और राज्य को दो केंद्रशासित प्रदेशों में विभाजित किए जाने के बाद पाकिस्तान ने अपने राजदूत को वापस बुला लिया। भारत ने भी इसका अनुसरण किया और द्विपक्षीय व्यापार, ट्रेन और बस सेवाएं बंद कर दीं। इस्लामिक दुनिया में संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) ने कहा कि यह निर्णय भारत का आंतरिक मामला था और सऊदी अरब ने प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय प्रस्तावों के अनुसार (जम्मू-कश्मीर मुद्दे का) शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान किया। लेकिन तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैय्यप एर्दोगन और मलेशिया के प्रधान मंत्री महाथिर मोहम्मद ने भारत की आलोचना की।

पश्चिमी देशों का स्टैंड

5 अगस्त, 2019 से पहले के दिनों में जब तत्कालीन राज्य में स्पष्ट तनाव था और सुरक्षा कड़ी कर दी गई थी, कई पश्चिमी देशों ने अपने नागरिकों को घाटी की यात्रा करने से बचने की सलाह दी। 5-6 अगस्त के परिवर्तनों के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी टिप्पणियों में बेहद सावधान और सूक्ष्म था। इसने कहा कि वह घटनाक्रम पर बारीकी से नजर रख रहा है और क्षेत्र में बढ़ती अस्थिरता की संभावना समेत उनके व्यापक निहितार्थों पर गौर कर रहा है। इसने जम्मू-कश्मीर में हिरासत और प्रतिबंधों पर चिंता व्यक्त की, लेकिन सभी पक्षों से सीमा पार आतंकवाद से निपटने के लिए दृढ़ कदम उठाने सहित नियंत्रण रेखा पर शांति और स्थिरता बनाए रखने का भी आह्वान किया। यूरोपीय संघ (ईयू) को भी मापा गया, उसने भारत और पाकिस्तान से बातचीत फिर से शुरू करने का आह्वान किया, और कश्मीर पर द्विपक्षीय समाधान के लिए समूह के समर्थन को दोहराया। 

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रूस

 रूस ने रेखांकित किया कि परिवर्तन भारत गणराज्य के संविधान के ढांचे के भीतर" किए गए थे। मॉस्को ने जम्मू-कश्मीर मुद्दे की "द्विपक्षीय" प्रकृति पर भी जोर दिया और शिमला समझौते (1972) और लाहौर घोषणा (1999) का उल्लेख किया।

चीन और पाकिस्तान

चीन ने शिकायत की कि लद्दाख को केंद्रशासित प्रदेश बनाने से उसकी क्षेत्रीय संप्रभुता कमजोर हो गई है, उसने क्षेत्र की स्थिति पर गंभीर चिंता व्यक्त की और कहा कि "प्रासंगिक पक्षों को संयम बरतने और विवेकपूर्ण तरीके से कार्य करने की आवश्यकता है। विदेश मंत्रालय के आधिकारिक प्रवक्ता रवीश कुमार ने जवाब दिया कि भारत अन्य देशों के आंतरिक मामलों पर टिप्पणी नहीं करता है और इसी तरह अन्य देशों से भी ऐसा ही करने की अपेक्षा करता है। कुछ दिनों बाद, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने चीन की यात्रा की और चीनी स्टेट काउंसिलर और विदेश मंत्री वांग यी से मुलाकात की। 12 अगस्त को, वांग ने क्षेत्र में शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी नई दिल्ली पर डाली और कहा कि बीजिंग भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव के प्रभावों पर बारीकी से नजर रख रहा है।

जयशंकर अपनी सार्वजनिक टिप्पणियों में जम्मू-कश्मीर का उल्लेख नहीं किया। उन्होंने दोहराया कि दोनों देशों को अपने मतभेदों को ठीक से प्रबंधित करना होगा और द्विपक्षीय संबंधों का भविष्य "एक-दूसरे की मूल चिंताओं के प्रति पारस्परिक संवेदनशीलता पर निर्भर करेगा। जयशंकर की 11-13 अगस्त की चीन यात्रा पाकिस्तान के विदेश मंत्री शाह महमूद कुरेशी की 9-10 अगस्त की यात्रा के बाद हुई, जिन्होंने नई दिल्ली के कदम को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में ले जाने के इस्लामाबाद के प्रयास के लिए चीन का समर्थन मांगा था। चीन ने इस मुद्दे को यूएनएससी में लाने की कोशिश की, लेकिन अमेरिका, फ्रांस और जर्मनी (जो उस समय यूएनएससी में था) ने इसे विफल कर दिया, जो इस पर चर्चा नहीं चाहते थे। 

भारत की कूटनीति

भारत ने 5 अगस्त के बाद के दिनों में यूएनएससी के स्थायी और गैर-स्थायी दोनों सदस्यों से संपर्क किया था। तत्कालीन विदेश सचिव विजय गोखले ने नई दिल्ली में दूतों को जानकारी दी, और जयशंकर ने यूएनएससी देशों में अपने कुछ समकक्षों को फोन किया। अगस्त के तीसरे सप्ताह में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को फोन पर बताया कि क्षेत्र में कुछ नेताओं द्वारा अत्यधिक बयानबाजी और भारत विरोधी हिंसा भड़काना शांति के लिए अनुकूल नहीं है। इमरान खान का संदर्भ पाकिस्तान, जिसने'दिल्ली को सबक सिखाने की धमकी दी थी। कुछ घंटों बाद, ट्रम्प ने इमरान से जम्मू-कश्मीर पर अपनी बयानबाजी को संयमित करने के लिए कहा। मोदी ने जी7 शिखर सम्मेलन के लिए 25-26 अगस्त को फ्रांस के बियारिट्ज़ का दौरा किया और फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन के साथ बातचीत की। मैक्रों ने इस बात पर जोर दिया कि जम्मू-कश्मीर में किसी बाहरी हस्तक्षेप की जरूरत नहीं है और किसी को भी इस मुद्दे पर हिंसा नहीं भड़कानी चाहिए।

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आगे क्या

सुप्रीम कोर्ट के समर्थन ने दुनिया को यह बताने की नई दिल्ली की वैश्विक कूटनीतिक रणनीति को ताकत दे दी है कि कश्मीर भारत का है। भारत की स्थिति कि जम्मू-कश्मीर एक आंतरिक मुद्दा है जिसका कोई बाहरी प्रभाव नहीं है। केवल दो मुद्दे जो प्रमुख शक्तियों ने उठाए थे, वे थे कि जम्मू-कश्मीर के लोगों के मानवाधिकारों, जिसमें स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव का अधिकार शामिल है, की रक्षा की जानी चाहिए और, भारत और पाकिस्तान के बीच संभावित तनाव को बढ़ने से रोका जाना चाहिए। नई दिल्ली के लिए चुनौती अब इन मोर्चों पर काम करने की है। सुप्रीम कोर्ट ने सरकार से सितंबर 2024 तक चुनाव कराने को कहा है। अंतरराष्ट्रीय राजनयिक समुदाय, जिसे सरकार पिछले चार वर्षों में जम्मू-कश्मीर के दौरे पर ले गई है, उस स्थान पर करीब से नजर रखेगी।