Explained- What Is The Places of Worship Act 1991 | विवादित पूजा स्थल अधिनियम क्या है, इसे सुप्रीम कोर्ट में क्यों चुनौती दी जा रही है?

सर्वोच्च न्यायालय गुरुवार को विवादास्पद पूजा स्थल अधिनियम, 1991 के प्रावधानों को चुनौती देने वाली जनहित याचिकाओं (पीआईएल) पर सुनवाई करेगा, जो धार्मिक स्थलों को पुनः प्राप्त करने या 15 अगस्त, 1947 से उनके स्वरूप को बदलने के लिए मुकदमा दायर करने पर रोक लगाता है। भारत के मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना की अगुवाई वाली एक विशेष पीठ जिसमें न्यायमूर्ति संजय कुमार और केवी विश्वनाथन शामिल हैं, मामले की सुनवाई करेगी।

पूजा स्थल अधिनियम, 1991 क्या है?

पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 की धारा 3 किसी धार्मिक स्थल को एक धर्म से दूसरे धर्म में बदलने पर रोक लगाती है। जबकि धारा 1 और 2 अधिनियम में शीर्षक और परिभाषाओं से संबंधित हैं।

धारा 4 पूजा स्थलों के धार्मिक स्वरूप की घोषणाओं और न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र के प्रतिबंध से संबंधित है। धारा 4(1) घोषित करती है कि 15 अगस्त, 1947 को पूजा स्थल का धार्मिक स्वरूप संरक्षित रहेगा।

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धारा 4(2) में कहा गया है कि इस तिथि को मौजूद पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र को बदलने के बारे में कोई भी चल रहा कानूनी मामला या अपील स्वतः ही समाप्त हो गया है; और अब कोई नई कार्यवाही नहीं की जाएगी। यदि इस संबंध में कोई मामला या अपील दायर की जाती है या यह इस अधिनियम के लागू होने के समय चल रही थी, तो यह जारी रहेगी और अधिनियम में निर्धारित नियमों के अनुसार इसका समाधान किया जाएगा।

पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 को राम मंदिर आंदोलन के बीच प्रधानमंत्री पीवी नरसिम्हा राव के नेतृत्व में कांग्रेस सरकार द्वारा लाया गया था। अगस्त 1991 में एसबी चव्हाण द्वारा लोकसभा में पेश किया गया यह विधेयक 10 सितंबर, 1991 को पारित हुआ था। इसे दो दिन बाद राज्यसभा की स्वीकृति मिली।

अधिनियम की धारा 4 के अपवाद क्या हैं?

अधिनियम की धारा 4 के पाँच अपवाद हैं जो पूजा स्थलों के धार्मिक चरित्र को बनाए रखने से संबंधित हैं।

• पूजा स्थल जिन्हें प्राचीन या ऐतिहासिक स्मारकों या प्राचीन स्मारकों तथा पुरातत्व स्थलों और अवशेष अधिनियम के तहत संरक्षित पुरातात्विक स्थलों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

• धारा 4(2) में उल्लिखित मामलों से संबंधित कोई भी कानूनी मामला, अपील या कार्यवाही जो इस अधिनियम के प्रभावी होने से पहले ही किसी न्यायालय, न्यायाधिकरण या अन्य प्राधिकरण द्वारा तय, हल या निपटाई जा चुकी हो।

• ऐसे विवाद जिनमें शामिल पक्षों ने अधिनियम के प्रभावी होने से पहले आपस में मामले को सुलझा लिया हो।

• यदि किसी पूजा स्थल के धार्मिक चरित्र को सहमति से बदला गया हो। और

• यदि किसी पूजा स्थल का रूपांतरण अधिनियम के लागू होने से पहले हुआ हो और मौजूदा कानूनों के तहत समय सीमा समाप्त होने के कारण उसे कानूनी रूप से चुनौती नहीं दी जा सकती हो।

धारा 5 में कहा गया है कि अधिनियम राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद मामले पर लागू नहीं होता है। “इस अधिनियम में निहित कोई भी बात उत्तर प्रदेश राज्य के अयोध्या में स्थित राम जन्म भूमि-बाबरी मस्जिद के नाम से जाने जाने वाले पूजा स्थल या स्थान तथा उक्त स्थान या पूजा स्थल से संबंधित किसी भी मुकदमे, अपील या अन्य कार्यवाही पर लागू नहीं होगी।”

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अदालत में अधिनियम के खिलाफ याचिकाएं क्या हैं?

इस मामले की सुनवाई अदालतों में दायर कई मुकदमों की पृष्ठभूमि में होगी, जिनमें वाराणसी में ज्ञानवापी मस्जिद, मथुरा में शाही ईदगाह मस्जिद और संभल में शाही जामा मस्जिद से संबंधित मुकदमे शामिल हैं, जिनमें दावा किया गया है कि इन्हें प्राचीन मंदिरों को नष्ट करने के बाद बनाया गया था और हिंदुओं को वहां प्रार्थना करने की अनुमति मांगी गई थी।

इनमें से अधिकांश मामलों में मुस्लिम पक्ष ने 1991 के कानून का हवाला देते हुए तर्क दिया है कि ऐसे मुकदमे विचारणीय नहीं हैं।

पूर्व राज्यसभा सांसद सुब्रमण्यम स्वामी द्वारा दायर याचिकाओं सहित 1991 के कानून के प्रावधानों के खिलाफ छह याचिकाएं दायर की गई हैं।

इस बीच, जमीयत उलमा-ए-हिंद ने पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ के फैसले का हवाला दिया था। राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद स्वामित्व मामले में, पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 के संदर्भ को ध्यान में रखते हुए, यह तर्क दिया गया कि कानून को अब रद्द नहीं किया जा सकता है।

सुप्रीम कोर्ट ने 12 मार्च, 2022 को अश्विनी उपाध्याय द्वारा कानून के कुछ प्रावधानों की वैधता को चुनौती देने वाली याचिका पर केंद्र से जवाब मांगा था।

याचिका में आरोप लगाया गया है कि 1991 का कानून “कट्टरपंथी-बर्बर आक्रमणकारियों और कानून तोड़ने वालों” द्वारा किए गए अतिक्रमण के खिलाफ पूजा स्थलों या तीर्थस्थलों के चरित्र को बनाए रखने के लिए 15 अगस्त, 1947 की “मनमाना और तर्कहीन पूर्वव्यापी कट-ऑफ तिथि” बनाता है।

ज्ञानवापी मस्जिद - मामला

विश्व वैदिक सनातन संघ से जुड़ी पांच महिलाओं ने अगस्त 2021 में वाराणसी सिविल कोर्ट में याचिका दायर कर ज्ञानवापी मस्जिद परिसर की पश्चिमी दीवार के पीछे स्थित एक मंदिर में प्रार्थना करने की अनुमति मांगी थी। उन्होंने दावा किया कि मस्जिद में कई हिंदू देवता हैं।

8 अप्रैल, 2022 को, वाराणसी के एक सिविल जज ने मूर्तियों के कथित अस्तित्व का पता लगाने के लिए एक वीडियोग्राफिक सर्वेक्षण करने के लिए एक एडवोकेट कमिश्नर नियुक्त किया। मस्जिद समिति ने 1991 के अधिनियम का हवाला देते हुए इलाहाबाद उच्च न्यायालय के समक्ष आदेश को चुनौती दी। हालांकि, उच्च न्यायालय और बाद में सर्वोच्च न्यायालय ने सर्वेक्षण को रोकने से इनकार कर दिया।

मई 2022 में मामले की सुनवाई के दौरान, न्यायमूर्ति डीवाई चंद्रचूड़ ने टिप्पणी की कि 1991 का अधिनियम 15 अगस्त, 1947 तक पूजा स्थल की स्थिति की जांच को नहीं रोकता है, बशर्ते कि उसके चरित्र को बदलने या बदलने का कोई इरादा न हो।

अंजुमन इंतेज़ामिया मस्जिद प्रबंधन समिति के नेतृत्व में मुस्लिम पक्ष ने पूरी तरह से पूजा स्थल अधिनियम, 1991 पर भरोसा करते हुए तर्क दिया था। जबकि हिंदू पक्ष ने जोर देकर कहा था कि ज्ञानवापी परिसर एक हिंदू मंदिर है न कि मस्जिद। इसके अलावा, मुगल बादशाह औरंगजेब ने संबंधित भूमि पर कक्फ बनाने या किसी मुस्लिम संस्था या मुस्लिम धर्म के लोगों को भूमि सौंपने का कोई आदेश पारित नहीं किया था।

#WATCH | Delhi: On Supreme Court, hearing pleas challenging #PlacesofWorshipAct-1991 today, Advocate Ashwini Upadhyay says, "...This a place of worship act not a place of prayer act. The temple is known as a place of worship whereas the mosque is a place of prayer. The law talks… pic.twitter.com/1N50BoWmwo

— ANI (@ANI) December 12, 2024