By रेनू तिवारी | Jan 16, 2024
नीति आयोग ने सोमवार को एक रिपोर्ट में कहा कि नौ साल से 2022-23 तक 24.82 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी से बाहर निकले, जिसमें उत्तर प्रदेश, बिहार और मध्य प्रदेश में सबसे बड़ी गिरावट दर्ज की गई। NITI चर्चा पत्र के अनुसार, भारत में बहुआयामी गरीबी 2013-14 में 29.17 प्रतिशत से घटकर 2022-23 में 11.28 प्रतिशत हो गई, जो 17.89 प्रतिशत अंकों की कमी दर्शाती है, इस अवधि के दौरान लगभग 24.82 करोड़ लोग गरीबी रेखा से बाहर निकल गए। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने एक्स पर एक ट्वीट में कहा, "बहुत उत्साहजनक, समावेशी विकास को आगे बढ़ाने और हमारी अर्थव्यवस्था में परिवर्तनकारी बदलावों पर ध्यान केंद्रित करने की हमारी प्रतिबद्धता को दर्शाता है। हम सर्वांगीण विकास की दिशा में काम करना जारी रखेंगे और हर भारतीय के लिए समृद्ध भविष्य सुनिश्चित करेंगे।"
नीति आयोग के अनुसार, राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के तीन समान रूप से भारित आयामों में एक साथ अभाव को मापती है, जो 12 सतत विकास लक्ष्यों-संरेखित संकेतकों द्वारा दर्शाए जाते हैं। इनमें पोषण, बाल और किशोर मृत्यु दर, मातृ स्वास्थ्य, स्कूली शिक्षा के वर्ष, स्कूल में उपस्थिति, खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पीने का पानी, बिजली, आवास, संपत्ति और बैंक खाते शामिल हैं। नीति आयोग का राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) गरीबी दर में गिरावट का आकलन करने के लिए अल्किरे फोस्टर पद्धति का उपयोग करता है। हालाँकि, राष्ट्रीय एमपीआई में 12 संकेतक शामिल हैं जबकि वैश्विक एमपीआई में 10 संकेतक शामिल हैं।
राज्य स्तर पर, उत्तर प्रदेश 5.94 करोड़ लोगों के गरीबी से बाहर निकलने के साथ सूची में शीर्ष पर है, इसके बाद बिहार 3.77 करोड़ और मध्य प्रदेश 2.30 करोड़ लोगों के साथ है। इस अवधि के दौरान एमपीएस के सभी 12 संकेतकों में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।
पेपर के विमोचन के बाद यहां संवाददाताओं को संबोधित करते हुए, नीति आयोग के सदस्य रमेश चंद ने कहा कि नौ वर्षों में 24.82 लोग बहुआयामी गरीबी से बच गए, यानी हर साल 2.75 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी से बच रहे हैं।
नीति आयोग के सीईओ बीवीआर सुब्रमण्यम ने कहा, "सरकार का लक्ष्य बहुआयामी गरीबी को 1 प्रतिशत से नीचे लाना है और इस दिशा में सभी प्रयास किए जा रहे हैं।" अखबार में कहा गया है कि भारत 2024 के दौरान एकल-अंकीय गरीबी स्तर तक पहुंचने के लिए पूरी तरह तैयार है।
इससे यह भी पता चलता है कि घातांकीय पद्धति का उपयोग करके गरीबी शीर्ष गणना अनुपात में गिरावट की गति 2005-06 से 2015-16 की अवधि (7.69) की तुलना में 2015-16 से 2019-21 (10.66 प्रतिशत वार्षिक गिरावट दर) के बीच बहुत तेज थी।
पेपर के अनुसार, गरीब राज्यों में गरीबी में तेजी से गिरावट दर्ज की गई है, जो असमानताओं में कमी का संकेत है। पेपर में यह भी कहा गया है कि भारत 2030 से काफी पहले सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) 1.2 (बहुआयामी गरीबी को कम से कम आधा कम करना) हासिल कर सकता है। चंद के अनुसार, इन नौ वर्षों में कृषि क्षेत्र में विकास किसी भी अन्य अवधि की तुलना में तेज हुआ है।
पेपर के नवीनतम अनुमानों से पता चलता है कि खाना पकाने के ईंधन (43.90 प्रतिशत) और आवास (41.37 प्रतिशत) में सबसे अधिक अभाव जारी है, जबकि बाल और किशोर मृत्यु दर (2.06 प्रतिशत), बिजली (3.27 प्रतिशत) और बैंक खाता( जैसे संकेतक) 3.69 प्रतिशत) एनएफएचएस-5 (2019-21) के आधार पर न्यूनतम अभाव स्तर बनाए रखता है। इसमें बताया गया है कि कुल जनसंख्या में बहुआयामी गरीब व्यक्तियों का अनुपात 2005-06 में 55.34 प्रतिशत से गिरकर 2015-16 में 24.85 प्रतिशत और 2019-21 में 14.96 प्रतिशत हो गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि हालिया राष्ट्रीय एमपीआई राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण 4 (2015-16) और 5 (2019-21) पर आधारित था। 2005-06 और 2015-16 के बीच और 2019-21 के बाद के वर्षों में गरीबी के स्तर की घटनाओं के संबंध में डेटा की कमी के कारण, 2013-14 और 2022-23 के लिए कुल गरीबी राशन का अनुमान चक्रवृद्धि वृद्धि दर के आधार पर लगाया गया है। क्रमशः 2005-05 और 2015-16 और 2015-16 और 2019-21 के बीच गरीबी के स्तर की घटनाओं में कमी हुई।
एक आधिकारिक बयान में कहा गया है कि भारत सरकार ने सभी आयामों में गरीबी को कम करने के लक्ष्य के साथ लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में उल्लेखनीय प्रगति की है।
इसमें कहा गया है कि पोषण अभियान और एनीमिया मुक्त भारत जैसी उल्लेखनीय पहलों ने स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुंच में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जिससे अभाव में काफी कमी आई है। बयान में कहा गया है कि दुनिया के सबसे बड़े खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों में से एक का संचालन करते हुए, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली 81.35 करोड़ लाभार्थियों को कवर करती है, जो ग्रामीण और शहरी आबादी को खाद्यान्न उपलब्ध कराती है।
ऑक्सफोर्ड नीति और मानव विकास पहल (ओपीएचआई) और संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) ने इस पेपर के लिए तकनीकी इनपुट प्रदान किए हैं। विश्व बैंक मौद्रिक मूल्य को मापने के लिए प्रतिदिन अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा को USD 2.15 (2017 क्रय शक्ति समता शर्तों में) पर परिभाषित करता है।