By Anoop Prajapati | Oct 30, 2024
महाराष्ट्र का एक क्षेत्र मराठवाड़ा, अनियमित वर्षा, अपर्याप्त बुनियादी ढांचे और असमान जल वितरण के कारण गंभीर जल संकट का सामना कर रहा है। मुख्य रूप से ग्रामीण आबादी के लिए, पानी की कमी महज एक असुविधा से कहीं अधिक है - यह जीवन, आजीविका और आर्थिक स्थिरता को खतरे में डालती है।
मानव टोल: पानी की कमी और किसान आत्महत्याएँ
मराठवाड़ा में पानी की कमी महज़ एक तार्किक मुद्दा नहीं है बल्कि एक गहरा सामाजिक और आर्थिक बोझ है। कृषि पर निर्भर ग्रामीण समुदायों के लिए, अविश्वसनीय जल आपूर्ति विफल फसलों और असहनीय ऋण में तब्दील हो जाती है, जिससे परिवार गरीबी और नुकसान के चक्र में चले जाते हैं। राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों के अनुसार, भारत में कुल किसान आत्महत्याओं में से 38 प्रतिशत आत्महत्याएं महाराष्ट्र में होती हैं। 1995 से 2013 तक, 60,750 किसानों की आत्महत्याएँ दर्ज की गईं, 2004 और 2013 के बीच लगभग 3,700 आत्महत्याओं का वार्षिक औसत - लगभग 10 प्रति दिन। पानी की कमी, फसल की विफलता और परिणामी आर्थिक तनाव की कठिन चुनौतियों ने कई किसानों को निराशा में डाल दिया है।
अनियमित वर्षा पैटर्न के कारण मराठवाड़ा में पानी की उपलब्धता कम हो गई है, इस क्षेत्र की अधिकांश वर्षा मानसून के मौसम के दौरान होती है। 2023 में, मराठवाड़ा में केवल 589.9 मिमी वर्षा हुई, जो कि इसके वार्षिक औसत 751 मिमी से 21.44 प्रतिशत कम है। क्षेत्र में सूखे की घोषणाएँ असामान्य नहीं हैं; पिछले साल ही, 42 तालुकाओं को सूखाग्रस्त घोषित किया गया था, जिनमें से 14 मराठवाड़ा में थे। 2021 और 2022 में बेमौसम बारिश के प्रभाव ने संकट को और बढ़ा दिया, फसलों को नुकसान पहुँचाया और पहले से ही कमजोर किसानों पर अतिरिक्त दबाव डाला। संकट का एक स्पष्ट उदाहरण 2016 में "लातूर वॉटर ट्रेन" था। तत्कालीन मुख्यमंत्री देवेंद्र फड़नवीस के नेतृत्व में, इस पहल ने लातूर शहर तक रेल द्वारा पानी पहुंचाया, जिससे गंभीर समय के दौरान राहत मिली। 2014 से 2019 तक महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री रहे फड़नवीस ने मराठवाड़ा में जल संकट को दूर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
देवेन्द्र फड़नवीस: जल सुरक्षा के लिए प्रतिबद्ध नेतृत्व
उनके नेतृत्व में, मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की कल्पना 2019 में एक परिवर्तनकारी समाधान के रूप में की गई थी, जिसका उद्देश्य सूखाग्रस्त क्षेत्र में एक स्थायी जल वितरण नेटवर्क स्थापित करना था। परियोजना का रणनीतिक डिज़ाइन केवल पानी उपलब्ध कराने से परे है; यह एक टिकाऊ मॉडल पेश करता है जिसका उद्देश्य समान वितरण सुनिश्चित करके और भविष्य के सूखे के खिलाफ लचीलापन बनाकर आपातकालीन उपायों पर निर्भरता को खत्म करना है। फड़नवीस महाराष्ट्र के पहले मुख्यमंत्री थे जिन्होंने मराठवाड़ा के गंभीर जल संकट का व्यापक, दीर्घकालिक समाधान निकाला। हालाँकि, 2019 में परियोजना की घोषणा के तुरंत बाद, फड़नवीस का कार्यकाल समाप्त हो गया, जिसके परिणामस्वरूप नेतृत्व में बदलाव हुआ।
एमवीए के सत्ता में आने से गंभीर झटका
इस परियोजना को महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार के तहत एक महत्वपूर्ण मंदी का सामना करना पड़ा, जो फड़नवीस के बाद बनी। नौकरशाही बाधाओं और राजनीतिक प्राथमिकताओं में बदलाव ने वाटर ग्रिड की प्रगति को रोक दिया। मराठवाड़ा आवश्यक बुनियादी ढांचे में सुधार के बिना जिसकी कल्पना फड़णवीस ने की थी। देरी एक गंभीर झटका साबित हुई, खासकर तब जब क्षेत्र में पानी की कमी हर गुजरते साल के साथ और अधिक गंभीर होती जा रही है।
मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना योजना
परियोजना का लक्ष्य पूरे क्षेत्र के 11 प्रमुख बांधों को 1.6 से 2.4 मीटर परिधि वाली बड़ी पाइपलाइनों के नेटवर्क के माध्यम से जोड़ना है। यह प्रणाली जलाशयों को जोड़ने वाला एक प्राथमिक लूप स्थापित करेगी, जिससे जल-अधिशेष बांधों से कम भंडार वाले बांधों में पानी पंप किया जा सकेगा। पावर ग्रिड के समान कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया, जल ग्रिड अच्छी आपूर्ति वाले जलाशयों से उपचार संयंत्रों तक पानी स्थानांतरित करने के लिए पंप हाउस और पाइपलाइनों का उपयोग करेगा, और वहां से तत्काल राहत की आवश्यकता वाले पानी की कमी वाले तालुकाओं तक पानी पहुंचाएगा।
इस प्रणाली की एक अनूठी विशेषता इसका लचीलापन है: कुछ पाइपलाइन अनुभाग रिवर्स प्रवाह की अनुमति देंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि पानी की कमी वाले तालुकाओं को अतिरिक्त आपूर्ति के साथ निकटतम जलाशय द्वारा सेवा प्रदान की जा सके। एक द्वितीयक पाइपलाइन नेटवर्क मराठवाड़ा के 76 तालुकाओं में से प्रत्येक तक विस्तारित होगा, जिसमें हर पांच से 10 किलोमीटर की दूरी पर जल पहुंच बिंदु होंगे, जिससे व्यापक कवरेज सुनिश्चित होगी। भविष्य के चरणों में, परियोजना अतिरिक्त जल स्रोतों का दोहन करने की योजना बना रही है, जिसमें कोंकण की पश्चिम की ओर बहने वाली नदियाँ शामिल हैं - जो वर्तमान में अरब सागर में ताज़ा पानी छोड़ती हैं - और कृष्णा बेसिन जो पश्चिमी महाराष्ट्र को आपूर्ति करती है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि योजना बड़े पैमाने पर भूमि अधिग्रहण से बचती है; पाइपलाइनें मुख्य रूप से मौजूदा राजमार्गों पर बिछाई जाएंगी जहां राज्य को रास्ते का अधिकार है। जहां पाइपलाइनें कृषि भूमि को पार करती हैं, वहां खड़ी फसलों पर किसी भी प्रभाव के लिए किसानों को मुआवजा दिया जाएगा, जिससे स्थानीय समुदायों को न्यूनतम व्यवधान सुनिश्चित किया जाएगा। इस योजना के तहत, औरंगाबाद में जयकवाड़ी, परभणी में येलदारी, हिंगोली में सिद्धेश्वर, बीड में माजलगांव और मंजरा, उस्मानाबाद में लोअर टेरना और सिना कोलेगांव और लातूर में धानेगांव सहित महत्वपूर्ण जलाशयों को जोड़ा जाएगा।
इन बांधों के बीच कनेक्शन स्थापित करके, परियोजना का इरादा अधिशेष क्षेत्रों से पानी की कमी वाले स्थानों पर पानी स्थानांतरित करना है, जिससे मराठवाड़ा के विशाल 64,000 वर्ग किलोमीटर में फैले लगभग 12,000 गांवों, 79 तालुकाओं और 76 कस्बों को जीवन रेखा प्रदान की जा सके। दस चरणों में विभाजित, मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना के शुरुआती आठ चरण मराठवाड़ा की सेवा के लिए एक आंतरिक ग्रिड के निर्माण पर केंद्रित हैं, जबकि अंतिम दो चरणों में कोंकण क्षेत्र और कृष्णा नदी के जलग्रहण क्षेत्र से पानी खींचने के लिए नेटवर्क का विस्तार करने का प्रस्ताव है।
फड़नवीस ने परियोजना के तकनीकी कार्यान्वयन में सहायता के लिए अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञता की मांग की। उनके कार्यकाल में, इज़राइल की राष्ट्रीय जल कंपनी, मेकोरोट को वॉटर ग्रिड के तकनीकी ढांचे की देखरेख के लिए चुना गया था। महाराष्ट्र सरकार के साथ एक समझौता ज्ञापन के माध्यम से औपचारिक रूप से तैयार किए गए इस सहयोग का उद्देश्य उन्नत जल प्रबंधन प्रणालियों को शामिल करना है जो ग्रिड की विश्वसनीयता और दक्षता को बढ़ा सकते हैं। मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की अनुमानित लागत लगभग 40,000 करोड़ रुपये है, औरंगाबाद और जालना जिलों में प्रारंभिक चरण में 4,293 करोड़ रुपये की लागत आने की उम्मीद है।
फंडिंग मॉडल सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर निर्भर करता है, जिसमें महाराष्ट्र सरकार 60 प्रतिशत लागत वहन करती है और डेवलपर शेष इक्विटी और ऋण के माध्यम से जुटाता है। हालाँकि राज्य परियोजना का स्वामित्व बरकरार रखेगा, वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए डेवलपर के लिए एक दीर्घकालिक पुनर्भुगतान मॉडल मौजूद है।
2022 में परियोजना पुनरुद्धार
2022 में उपमुख्यमंत्री के रूप में फड़णवीस की वापसी के बाद इस परियोजना ने फिर से गति पकड़ी, जिससे इस तरह की बड़े पैमाने की पहल के लिए आवश्यक राजनीतिक इच्छाशक्ति उजागर हुई। 2023 में, प्रस्ताव 2023 में महाराष्ट्र जल संसाधन नियामक प्राधिकरण (MWRRA) को प्रस्तुत किया गया था। इस अर्ध-न्यायिक निकाय की स्थापना राज्य में समान जल वितरण सुनिश्चित करने के लिए की गई थी। इस पहल को वित्तपोषित करने और मराठवाड़ा जल ग्रिड को और समर्थन देने के लिए, मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे और फड़नवीस के नेतृत्व वाली महायुति सरकार ने केंद्र सरकार से 20,000 करोड़ रुपये की धनराशि मांगी। सरकार ने विश्व बैंक जैसे अंतरराष्ट्रीय निकायों से भी वित्तीय सहायता मांगी है।
जल सुरक्षा और ग्रामीण समृद्धि के लिए महाराष्ट्र में अन्य सहायक परियोजनाएँ
महाराष्ट्र के शुष्क क्षेत्र बढ़ते जल संकट का सामना कर रहे हैं जिससे कृषि उत्पादकता और ग्रामीण आजीविका को खतरा है। तात्कालिकता को समझते हुए, राज्य सरकार ने विशेष रूप से सूखाग्रस्त क्षेत्रों में पानी की कमी की चुनौतियों का समाधान करने के लिए जल संरक्षण और सिंचाई परियोजनाओं की एक श्रृंखला शुरू की है। इन पहलों में जमीनी स्तर के संरक्षण कार्यक्रमों से लेकर व्यापक नदी-जोड़ परियोजनाओं तक शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक महाराष्ट्र के किसानों और ग्रामीण समुदायों को विश्वसनीय जल स्रोतों तक पहुंच सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
जलयुक्त शिवार अभियान: ग्राम जल निकायों को पुनर्जीवित करना
पूर्व मुख्यमंत्री देवेन्द्र फड़नवीस के तहत 2014 में शुरू किया गया, जलयुक्त शिवार अभियान (पानी से भरी भूमि कार्यक्रम) एक महत्वाकांक्षी जमीनी स्तर का जल संरक्षण कार्यक्रम है। इसका प्राथमिक उद्देश्य पूरे महाराष्ट्र के गांवों में स्थायी, स्थानीय जल स्रोत बनाकर ग्रामीण जल की कमी से निपटना है। कार्यक्रम के छोटे पैमाने के समाधानों पर ध्यान केंद्रित करने से कई सूखा प्रभावित क्षेत्रों में ठोस बदलाव आया है, जहां बड़े पैमाने पर सिंचाई परियोजनाएं अक्सर अव्यवहार्य होती हैं।
जलयुक्त शिवार अभियान के प्रमुख तत्वों में शामिल हैं:
प्रवाह और जल धारण को बढ़ाने के लिए स्थानीय जल धाराओं को बड़े निकायों से जोड़ना। वर्षा जल को एकत्र करने और संग्रहीत करने के लिए अंतःस्त्राव टैंक और सीमेंट बांध बनाना। लंबे समय तक पानी बनाए रखने को सुनिश्चित करने के लिए जल निकायों से गाद निकालना और सीमेंट की परत बनाना। कार्यक्रम का उद्देश्य भूजल स्तर को रिचार्ज करना और मानसून की बारिश पर निर्भरता कम करना, कृषि को अधिक टिकाऊ बनाना है। जलयुक्त शिवार अभियान ने खाइयों, गेबियन और खेत-स्तरीय मिट्टी उपचार जैसे उपायों के माध्यम से मिट्टी संरक्षण पर भी जोर दिया, जो सूखे के दौरान फसलों को समर्थन देने में विशेष रूप से प्रभावी थे।
इन गतिविधियों से रबी मौसम में भूजल स्तर और पीने के पानी की उपलब्धता बढ़ाने में मदद मिली, खासकर गर्मियों में जब पानी की कमी सबसे अधिक होती है। इसकी सफलता के बावजूद, 2019 में राजनीतिक बदलावों के बाद कार्यक्रम की गति धीमी हो गई। हालाँकि, इसके मूल दर्शन को राष्ट्रीय स्तर पर मान्य किया गया जब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने प्रत्येक भारतीय जिले के लिए 75 "अमृत सरोवर" (जिला-स्तरीय जल निकाय) के निर्माण की घोषणा की। 75वें स्वतंत्रता दिवस समारोह के हिस्से के रूप में, जल संरक्षण के लिए जलयुक्त शिवार के स्थानीय दृष्टिकोण को प्रतिध्वनित किया गया।
नार-पार-गिरना नदी जोड़ो परियोजना: उत्तरी महाराष्ट्र में सिंचाई लाना
नर-पार-गिरना परियोजना महायुति के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा शुरू की गई एक महत्वाकांक्षी नदी-जोड़ पहल है, जिसका उद्देश्य उत्तरी महाराष्ट्र में पानी की कमी को दूर करना है। 7,015 करोड़ रुपये के बजट के साथ, यह परियोजना नर पार गिरना नदी बेसिन से 10.64 हजार मिलियन क्यूबिक फीट (टीएमसी) अधिशेष पानी को नासिक और जलगांव जिलों में सूखाग्रस्त क्षेत्रों तक पहुंचाने पर केंद्रित है। नर-पार-गिरना परियोजना की एक परिभाषित विशेषता जल संग्रहण और पुनर्वितरण की सुविधा के लिए नौ नए बांधों का निर्माण है। महाराष्ट्र की पश्चिम की ओर बहने वाली नदियों से अधिशेष पानी को पुनर्निर्देशित करके, परियोजना का उद्देश्य राज्य के उत्तरी क्षेत्रों में जल आपूर्ति को स्थिर करना और कृषि उत्पादकता में सुधार करना है। इस पहल से यह अपेक्षित है।
इस बढ़ी हुई सिंचाई क्षमता से किसानों को भारी राहत मिलने, फसल की पैदावार को स्थिर करने और अनियमित मानसून वर्षा से बचाने में मदद मिलने का अनुमान है। मौसमी पानी की कमी को कम करके, नर-पार-गिरना परियोजना क्षेत्रीय जल असमानताओं को दूर करने और यह सुनिश्चित करने के लिए सरकार की व्यापक रणनीति के अनुरूप है कि ग्रामीण समुदायों के पास कृषि और बुनियादी जरूरतों दोनों के लिए आवश्यक संसाधन हैं। समान जल वितरण के माध्यम से, इस पहल का उद्देश्य उत्तरी महाराष्ट्र की कृषि अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना, खाद्य सुरक्षा और आर्थिक लचीलापन बढ़ाना भी है।
तेम्भू लिफ्ट सिंचाई परियोजना: सतारा में सिंचाई कवरेज का विस्तार
महाराष्ट्र के कृषि प्रधान क्षेत्रों में पानी की कमी को दूर करने के लिए लिफ्ट सिंचाई योजनाएं एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में उभरी हैं। तेम्भू लिफ्ट सिंचाई परियोजना एक ऐसी पहल है जो सतारा जिले में सिंचाई को बढ़ावा देना चाहती है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां भूजल संसाधन अपर्याप्त हैं। कृष्णा नदी पर स्थित, परियोजना का प्राथमिक लक्ष्य एक परिष्कृत जल-लिफ्टिंग प्रणाली के माध्यम से सूखाग्रस्त कृषि भूमि में पानी की आपूर्ति करना है। साथ में, ये लिफ्ट सिंचाई परियोजनाएं किसानों को पानी का एक भरोसेमंद स्रोत प्रदान करती हैं, जिससे उन्हें फसल उत्पादन बनाए रखने, सिंचित भूमि का विस्तार करने और सूखे के प्रतिकूल प्रभावों से निपटने में मदद मिलती है। विश्वसनीय जल पहुंच प्रदान करके, तेम्भू लिफ्ट सिंचाई परियोजना सतारा क्षेत्र में कृषि आय को स्थिर करने और खाद्य सुरक्षा में सुधार करने में मदद करती है।
पुरंदर लिफ्ट सिंचाई योजना: पुणे जिले में कृषि को सहायता
महाराष्ट्र कृष्णा घाटी विकास निगम (एमकेवीडीसी) द्वारा प्रबंधित पुरंदर लिफ्ट सिंचाई योजना (पीएलआईएस), पुणे जिले में किसानों को समर्थन देने के एक बड़े प्रयास का प्रतिनिधित्व करती है। यह परियोजना हवेली, पुरंदर, दौंड और बारामती तालुकों में लगभग 25,000 हेक्टेयर कृषि भूमि को सिंचित करने के लिए डिज़ाइन की गई है, जो स्थानीय कृषि के लिए एक स्थायी जल स्रोत प्रदान करती है। पीएलआईएस प्रणाली में मुला नदी से चार चरणों में पानी उठाना शामिल है।
जिसमें 12.5 किलोमीटर तक पानी पहुंचाने के लिए 2000 से 2200 मिमी व्यास वाले पाइपों के एक नेटवर्क का उपयोग किया जाता है। यह प्रक्रिया लगभग 260 मीटर तक पानी उठाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि अधिक ऊंचाई वाले खेतों को भी सिंचाई मिल सके। अप्रत्याशित मानसूनी बारिश पर निर्भरता कम करके, पीएलआईएस किसानों को उच्च उपज वाली फसलें उगाने और भूमि उपयोग को अधिकतम करने में मदद करता है। परियोजना का सिंचाई कवरेज पुणे क्षेत्र की आर्थिक स्थिरता में सुधार करने में सहायक है, जिससे किसानों को दीर्घकालिक कृषि विकास और बेहतर आजीविका पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति मिलती है।
आगे का रास्ता
मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना के सफल समापन को सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक स्थिरता और निरंतरता आवश्यक होगी। वर्तमान गठबंधन सरकार का फड़णवीस के दृष्टिकोण के साथ तालमेल परियोजना में तेजी लाने, नौकरशाही देरी को कम करने और अतिरिक्त धन हासिल करने में महत्वपूर्ण साबित हो सकता है। प्रशासन के भीतर फड़नवीस के निरंतर प्रभाव से पता चलता है कि मराठवाड़ा में जल सुरक्षा के लिए उनकी वकालत हमेशा की तरह प्रतिबद्ध है।
मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की कल्पना और शुरुआत करके, उन्होंने ऐतिहासिक रूप से इन चुनौतियों से जूझ रहे क्षेत्र में सूखे और पानी की कमी को दूर करने के लिए एक खाका प्रदान किया है। उनके नेतृत्व ने न्यायसंगत जल वितरण की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित किया है और मराठवाड़ा के लोगों के लिए आशा जगाई है, जिन्होंने लंबे समय से जल असुरक्षा की कठिनाइयों को सहन किया है। परियोजना की सफलता महाराष्ट्र के जल प्रबंधन प्रयासों में एक परिवर्तनकारी नेता के रूप में फड़नवीस की विरासत को स्थापित कर सकती है। यदि कल्पना के अनुसार पूरा किया जाता है, तो मराठवाड़ा जल ग्रिड क्षेत्र के भविष्य को नया आकार दे सकता है, उन समुदायों के लिए स्थिरता, लचीलापन और आशा प्रदान कर सकता है जिनका जीवन भूमि और पानी की उपलब्धता से गहराई से जुड़ा हुआ है।