रोजगार के बाद कांग्रेस की नारी न्याय गारंटी क्या पलट देगी पूरा खेल? वित्तीय आधार पर कितना खरा उतरता है ये दांव

By अभिनय आकाश | Mar 14, 2024

मध्य प्रदेश के चुनाव के वक्त लाडली बहना कार्यक्रम जिसमें शिवराज सिंह की सरकार ने वादा किया था कि सभी बहनों को हर महीने पहले 1000, फिर 1250 रुपए और उसके बाद यह राशि बढ़ाकर 3 हजार रुपए प्रति महीना कर दिया जाएगा। परिणामस्वरूप बीजेपी को राज्य में धमाकेदार जीत दर्ज की। वहीं पीएम मोदी की फ्री राशन स्कीम यानी पांच किलो अनाज वाले मुद्दे ने भी बीजेपी को कई राज्यों में लाभांवित किया है।  वहीं इतिहास के अपने सबसे बुरे दौर से गुजर रही ग्रैंड ओल्ड पार्टी कांग्रेस ने लोकसभा चुनाव में एक अदद जीत की आस के साथ चुनावी पिटारों से वादों की बरसात शुरू कर दी है। महिलाओं को ध्यान में रखकर कांग्रेस ने नारी न्याय गारंटी का ऐलान किया है। पार्टी के अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खरगे ने 13 मार्च को नारी न्याय गारंटी का ऐलान करते हुए कहा कि अगर कांग्रेस की सरकार बनती है तो महिलाओं को केंद्र सरकार की नौकरियों में आधा हक दिया जाएगा। उन्होंने बताया कि कुल मिलाकर 5 घोषणाएं की गई हैं। महिलाओं के सशक्तिकरण की दिशा में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के पांच वादे 2019 के चुनाव घोषणापत्र का एक ताज़ा संस्करण प्रतीत होता है। 2019 के आम चुनाव से पहले, कांग्रेस ने सत्ता में आने पर न्यूनतम आय सहायता कार्यक्रम (MISP) या न्यूनतम आय योजना (न्याय) शुरू करने का वादा किया था। इसमें रुपये का नकद हस्तांतरण शामिल था। सभी भारतीय परिवारों में से सबसे गरीब 20 प्रतिशत (लगभग 5 करोड़ परिवार) को 72,000 प्रति वर्ष देने की बात कही गई थी। उस वक्त भी पार्टी ने कहा था कि 'जहां तक ​​संभव होगा पैसा परिवार की किसी महिला के खाते में ट्रांसफर किया जाएगा। उस वक्त अर्थशास्त्री ज्यां ड्रेज़ ने न्याय के कारण कुल वार्षिक खर्च 3,60,000 करोड़ रुपये या भारत की जीडीपी का लगभग 2% होने का अनुमान लगाया था। 

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महालक्ष्मी गारंटी

घोषित पांच वादों में से सबसे बड़ा, कम से कम वित्तीय निहितार्थ के संदर्भ में वादे को "महालक्ष्मी" कहा जाता है और इसमें एक गरीब परिवार की महिला को हर साल 1 लाख रुपये हस्तांतरित करना शामिल है। हालाँकि, इसका लक्ष्य कितने गरीब परिवारों को लक्षित करना है, इसकी सटीक संख्या का कोई उल्लेख नहीं है। जैसा कि हालात हैं, भारत का गरीबी अनुमान अलग-अलग पद्धतियों के आधार पर काफी भिन्न है। उदाहरण के लिए, नीति आयोग के बहुआयामी गरीबी सूचकांक में गरीबी अनुपात लगभग 11% आंका गया है, जबकि इसके सीईओ ने कथित तौर पर दावा किया है कि अगर पिछले महीने जारी उपभोग व्यय सर्वेक्षण के नवीनतम आंकड़ों को ध्यान में रखा जाए तो गरीबी 5% तक कम हो सकती है। विश्व बैंक ने प्रति दिन 2.15 अमेरिकी डॉलर (या क्रय समता के संदर्भ में 48.9 रुपये) पर रहने वाले लोगों की अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखा के आधार पर 2022-23 में भारत का गरीबी अनुपात 11.3% आंका है। तो अगर कांग्रेस चालू वित्तीय वर्ष में महालक्ष्मी वादे को लागू करती है तो सरकार को कितना नुकसान होने की संभावना है? अर्थशास्त्री संतोष मेहरोत्रा ​​का कहना है कि अगर सरलता के लिए कोई गरीबी अनुपात 10% मान लेता है, तो इसका मतलब है कि लक्षित लाभार्थी 14 करोड़ परिवार होंगे (कुल जनसंख्या 140 करोड़ मानते हुए)। यदि प्रत्येक गरीब परिवार से एक महिला को लक्षित किया जाए यानी 2.8 करोड़ महिलाएं तो कुल व्यय 2.8 लाख करोड़ रुपये होगा। यह 2024-25 में भारत की जीडीपी (328 लाख करोड़ रुपये) का 0.8% है (फरवरी में प्रस्तुत केंद्रीय बजट के अनुसार)। यदि गरीबी अनुपात 5% है, जैसा कि नीति आयोग का दावा है, तो व्यय सकल घरेलू उत्पाद का आधा यानी 0.4% हो जाएगा।

आधी आबादी -पूरा हक़

वित्तीय व्यय का अनुमान लगाने का एक अन्य तरीका सबसे गरीब परिवारों को लक्षित करना है - जिनके पास अंत्योदय राशन कार्ड है -लाभार्थियों की कुल संख्या थोड़ी कम होगी। वर्तमान में अंत्योदय अन्न योजना के अंतर्गत 2.33 परिवार। यदि उनमें से प्रत्येक की महिलाओं को 1 लाख रुपये मिलते हैं, तो कुल वार्षिक खर्च 2.33 लाख करोड़ रुपये होगा - या भारत की जीडीपी का 0.7%। दूसरा वादा - सभी सरकारी रिक्तियों में से आधी महिलाओं के लिए आरक्षित करने का कोई अतिरिक्त वित्तीय बोझ नहीं होगा क्योंकि ये पहले से ही मौजूद रिक्तियां हैं।

शक्ति का सम्मान

आशा, आंगनवाड़ी और मध्याह्न भोजन तैयार करने में शामिल महिलाओं के मासिक वेतन में केंद्र सरकार के योगदान को दोगुना करने का - सामाजिक कल्याण के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने वाली अर्थशास्त्री दीपा सिन्हा के अनुसार, छोटा ही सही, कुछ वित्तीय प्रभाव पड़ेगा। . ऐसा इसलिए है क्योंकि वेतन स्तर काफी कम है। पिछले साल मार्च तक, 10.5 लाख आशा कार्यकर्ता, 12.7 लाख आंगनवाड़ी कार्यकर्ता और 25 लाख से अधिक मिड-डे मील रसोइये थे। सिन्हा का कहना है कि इन तीनों समूहों को क्रमशः लगभग 2,000 रुपये, 4,500 रुपये और 1,000 रुपये का मासिक वेतन मिलता है। उदाहरण के लिए, 2021-22 में, केंद्र ने सभी आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं के वेतन पर 8,908 करोड़ रुपये खर्च किए - और वे तीनों की तुलना में सबसे अधिक वेतन अर्जित करते हैं। इन राशियों को दोगुना करना मान लीजिए कुल 54,000 करोड़ रुपये अभी भी भारत की जीडीपी (328 लाख करोड़ रुपये) का काफी नगण्य प्रतिशत है।

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अधिकार मैत्री 

हर पंचायत में महिलाओं के अधिकारों के लिए कानूनी सलाहकारों (अधिकार मैत्री) की नियुक्ति के सटीक वित्तीय बोझ का अनुमान लगाना मुश्किल है। ऐसा इसलिए क्योंकि पारिश्रमिक को लेकर कोई स्पष्टता नहीं है। प्रत्येक जिले में कामकाजी महिला छात्रावासों के निर्माण की लागत का अनुमान लगाना भी मुश्किल है। मेहरोत्रा ​​बताते हैं कि ये हॉस्टल मुफ़्त नहीं हैं। दूसरे शब्दों में उनकी परिचालन लागत यकीनन कामकाजी महिलाओं द्वारा स्वयं वहन की जा सकती है। जहां तक ​​बिल्डिंग की लागत की बात है तो यह इस बात पर निर्भर करता है कि ये हॉस्टल कितने बड़े हैं।

सावित्री बाई फुले हॉस्टल 

भारत सरकार देश भर में सभी जिला मुख्यालयों में कम से कम एक कामकाजी महिलाओं का HOSTEL बनाएगी और पूरे देश में इन HOSTEL की संख्या दोगुनी की जाएगी। इसके पहले हमने भागीदारी न्याय, किसान न्याय और युवा न्याय घोषित किए हैं। और ये कहने की ज़रूरत नहीं कि हमारी गारंटी खोखले वादे और जुमले नहीं होते। हमारा कहा पत्थर की लकीर होती है। यही हमारा 1926 से अब तक का record है, जब हमारे विरोधियों का जन्म हो रहा था तब से  हम Manifestos बना रहे हैं, और उन घोषणाओं को पूरा कर रहे हैं। आप सब अपना आशीर्वाद कांग्रेस पार्टी को देते रहिए और लोकतंत्र और संविधान बचाने की इस लड़ाई में हमारा हाथ मज़बूत करिए।

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