Insurgency in North East Part I: क्यों इतना अशांत रहता है पूर्वोत्तर? क्या है वहां की जमीनी हकीकत और विद्रोह का इतिहास

देश की उत्तर पूर्वी बेल्ट एक ऐसी जगह है जहां हम घूमने जाने का प्लान बनाते हैं। कसैली सच्चाई ये है कि इन घूमने जाने के प्लान के अलावा हमारी बातों में, हमारी जिक्रों में, फिक्रों में शामिल नहीं रहता। असम को अगर पूर्वोत्तर की आत्मा कहा जाता है तो मणिपुर को मुकुट कहते हैं। दोनों राज्यों के जनादेश का असर सेवन सिस्टर्स के शेष पांच राज्यों पर भी पड़ता है। भारत के उत्तर पूर्व में सात राज्यों अरूणाचंल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड एवं त्रिपुरा को सात बहनें या सेवन सिस्टर्स कहा जाता है वैसे तो सिक्कम राज्य भी पूर्वात्तर में ही है लेकिन जव सेवन सिस्टर्स का गठन हुआ था तव वह भारत का हिस्सा नहीं था। सिक्कम भारत में बाद में शामिल हुआ। उत्तर पूर्व के इन राज्यों की एक दुसरे की निर्भरता के कारण ज्योति प्रकाश साक़िया ने सात बहनों की भूमि का नाम दिया था। पश्चिम बंगाल में सिलीगुड़ी कॉरिडोर, 21 से 40 किमी की चौड़ाई के साथ, उत्तर पूर्वी क्षेत्र को भारत की मुख्य भूमि से जोड़ता है और भारत के लिए महत्वपूर्ण है। यह क्षेत्र पड़ोसी देशों के साथ 5,182 किमी, उत्तर में तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र के साथ 1,395 किमी, पूर्व में म्यांमार के साथ 1,643 किमी, दक्षिण-पश्चिम में बांग्लादेश के साथ 1,596 किमी, नेपाल के साथ 97 किमी की अंतर्राष्ट्रीय सीमा साझा करता है। पश्चिम में और उत्तर-पश्चिम में भूटान के साथ 455 किमी। इसमें 262,230 वर्ग किमी का क्षेत्र शामिल है, जो भारत का लगभग 8 प्रतिशत है।

इसे भी पढ़ें: Purvottar Lok: Arunachal Pradesh में सेनाध्यक्ष ने हालात की समीक्षा की, 3 राज्यों में चुनावी माहौल गर्माया, असम के कई निर्णय भी चर्चा में रहे

इन राज्यों को देश के बाकी हिस्सों से जो अलग करता है वह विभिन्न ऐतिहासिक पृष्ठभूमि वाले विविध जातीय समूहों के साथ संवेदनशील भू-राजनीतिक स्थान है। समग्र रूप से उत्तर पूर्व एक समान राजनीतिक पहचान वाली एक इकाई नहीं है। इसके बजाय, इसमें कई अन्य जनजातियाँ शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक अपने राजनीतिक भविष्य की दृष्टि के साथ हैं। भारत का पूर्वोत्तर क्षेत्र उपमहाद्वीप के लिए अपने इलाके, स्थान और विशिष्ट जनसांख्यिकीय गतिशीलता के कारण अत्यधिक भू-राजनीतिक महत्व रखता है। यह शासन करने के लिए सबसे चुनौतीपूर्ण क्षेत्रों में से एक है और दक्षिण पूर्व एशिया का प्रवेश द्वार है क्योंकि इसकी सीमा बांग्लादेश, भूटान, म्यांमार, नेपाल और चीन से लगती है। पूर्वोत्तर भारत में जनजातीय समुदाय तीन महान राजनीतिक समुदायों, भारत, चीन और बर्मा के हाशिये पर रहते हैं। उनमें से कुछ ने बफर समुदायों की भूमिका निभाई।

स्वतंत्रता के बाद, इस क्षेत्र का इतिहास रक्तपात, आदिवासी संघर्षों और विकास के तहत खराब हो गया है। सेना और असम राइफल्स द्वारा लंबी तैनाती और संचालन ने हिंसा को कम करने और सुरक्षा स्थिति को बहाल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नागरिक शासन तत्व कार्य कर सकें। 

उत्तर पूर्व भारत में उग्रवाद की उत्पत्ति और विकास

आजादी के बाद से पूर्वोत्तर भारत उथल-पुथल में रहा है। सबसे पुराना उग्रवाद 1947 का है, जब नागाओं ने अपनी संप्रभुता का मुद्दा उठाया था। तब से क्षेत्र के घटक राज्यों के अधिकांश हिस्सों में विद्रोही आंदोलन छिड़ गए। कई अपेक्षित और विशिष्ट उकसाने वाले कारकों के कारण, विभिन्न क्षेत्रों में और विभिन्न अवधियों के दौरान हिंसा बढ़ी। फिलहाल क्षेत्र में शांति कायम है। उग्रवाद के कारण अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग हैं। समान जातीय, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और तुलनीय भू-राजनीति जैसे कई कारक इस क्षेत्र में उग्रवाद को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं। इसके अलावा क्षेत्र या जनजातियों के लिए विशिष्ट कुछ अन्य कारकों ने भी नॉर्थ ईस्ट में उग्रवाद के लिए उकसाने वाले कारकों के रूप में कार्य किया। भौगोलिक बाधाएँ, क्षेत्र का भौगोलिक अलगाव और व्यापक संचार अंतराल प्राथमिक भू-राजनीतिक कारक हैं जो विद्रोही समूहों और भारत सरकार के खिलाफ उनके लंबे संघर्ष के लिए जिम्मेदार हैं। सुरक्षा बलों के लंबे प्रयासों, वार्ताकारों की भागीदारी, सामाजिक समूहों की भागीदारी और विभिन्न उग्रवादी समूहों द्वारा सुलह ने पिछले दो दशकों में क्षेत्र के अधिकांश हिस्सों में लगभग सामान्य स्थिति के उद्भव को सुनिश्चित किया है। संघर्ष विराम के तहत अधिकांश समूहों के साथ और भारत सरकार के साथ बातचीत में लगे होने के कारण पूर्वोत्तर में उग्रवाद का स्थानिक प्रसार अब कुछ जिलों/क्षेत्रों तक सीमित हो गया है। 

असम

1947 में बंगाल प्रांत के बड़े हिस्से को असम में मिला दिया गया, जिसने असम में धीमी गति से बंगाली हिन्दुओं का आप्रवासन शुरू किया। हालाँकि, पूर्वी पाकिस्तान में नरसंहार के बाद बंगाली हिंदुओं की एक बड़ी आमद हुई थी। असम और त्रिपुरा ने इस आमद का खामियाजा भुगता। 1970 के दशक तक, बांग्लादेशी मुसलमानों ने भी पलायन करना शुरू कर दिया था। नतीजतन, 1979 में अवैध आप्रवासन को लेकर आंदोलन शुरू हुआ। असम अतिरिक्त आबादी के भारी दबाव को सहन नहीं कर सका और चीजें बिगड़ने लगीं। 1980 के विदेशी-विरोधी आंदोलन और असमिया-बोडो तनाव ने स्थिति को और भी गंभीर बना दिया। जैसे ही दूसरों ने अपनी जमीन पर दावा किया, असमिया आबादी के बीच गुस्सा और रोष फैल गया। हितों और क्षेत्रीय दावों के टकराव के कारण यह क्षेत्र उग्रवाद से ग्रस्त है। अप्रवासियों की आबादी में तेजी से वृद्धि और हित के अतिव्यापी क्षेत्रों के कारण सांप्रदायिक तनाव की संभावना मौजूद है और इसकी बारीकी से निगरानी करने की आवश्यकता है। असम में उग्रवाद की जड़ें बांग्लादेशी अप्रवासियों की अवैध घुसपैठ के खिलाफ ऑल-असम स्टूडेंट्स यूनियन (आसू) के विरोध/आंदोलन के साथ शुरू हुईं। 1979 में आसू से अलग हुए एक गुट ने 'संप्रभु समाजवादी असम' बनाने के लिए यूएलएफए का गठन किया। 1985 में असम समझौते पर हस्ताक्षर के साथ आसू ने अपना आंदोलन समाप्त कर दिया और असोमगण परिषद (एजीपी) का गठन किया। इस क्षेत्रीय राजनीतिक दल ने चुनावों में भाग लिया और बाद में सरकार बनाई। हालाँकि, यूएलएफए ने अपने संघर्ष को जारी रखा, जिसका मुख्य मकसद संप्रभुता था। उल्फा और बोडो विद्रोहियों के अलावा, उत्तरी कछार हिल्स (अब दीमा हसाओ जिला) के दिमासा समूह ऐतिहासिक अभिलेखों के आधार पर दिमासा राज्य 'दिमाराजी' और बहुसंख्यकों में दिमासा की उपस्थिति का दावा कर रहे थे। ये मांगें नगाओं के हितों के साथ सीधे संघर्ष में थीं, जो अतिव्यापी क्षेत्रों को 'वृहत्तर नागालैंड/नागालिम' के हिस्से के रूप में दावा करते थे। उत्तरी कछार हिल स्वायत्त परिषद (एनसीएचएसी) के परिणामी गठन के साथ 2012 में समझौता ज्ञापन (एमओएस) पर हस्ताक्षर के साथ दिमासा उग्रवाद को नियंत्रण में लाया गया था। 

इसे भी पढ़ें: Purvottar Lok: तीन राज्यों में चुनावों की तैयारियों का जायजा लेने पहुँचा ECI, मिजोरम सीमा के पास म्यांमार की बमबारी से हड़कंप

इस्लामी समूह

कट्टरपंथी इस्लामी समूह असम में मुसलमानों के लिए सुरक्षा की मांग कर रहे हैं। करीमगंज, हैलाकांडी और कछार जिलों में इन समूहों का प्रभाव अभी तक फलीभूत नहीं हुआ है। हालाँकि, उसी के शुरुआती निशान दिखाई दे रहे हैं। रोहिंग्याओं की घुसपैठ चिंता का विषय है।

मणिपुर

1824 में मणिपुर के राजा गंभीर सिंह ने अंग्रेजों से मदद मांगी और मणिपुर एक ब्रिटिश रक्षक बन गया। 1826 में बर्मा के साथ शांति समझौता हुआ। 1891 में मणिपुर ब्रिटिश शासन के तहत एक रियासत बन गया। 1949 में महाराजा बुद्धचंद्र को मेघालय के भारतीय प्रांत की राजधानी शिलांग में बुलाया गया, जहां उन्होंने विलय की संधि पर हस्ताक्षर किए, राज्य को भारत में विलय कर दिया। उसके बाद विधान सभा को भंग कर दिया गया और मणिपुर अक्टूबर 1949 में भारत गणराज्य का हिस्सा बन गया और 1972 में एक पूर्ण राज्य बन गया। यूनाइटेड नेशनल लिबरेशन फ्रंट (UNLF) के निर्माण के साथ राज्य में उग्रवाद की जड़ें 1964 में वापस आ गईं। असंतोष मणिपुर के कथित जबरन विलय और राज्य का दर्जा देने में देरी को लेकर था। इसके बाद 1977 में पीपुल्स रिवोल्यूशनरी पार्टी ऑफ़ कांगलेपाक (PREPAK), 1978 में पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA), 1980 में कांगलेईपाक कम्युनिस्ट पार्टी और 1994 में KangleiYawolKannaLup (KYKL) जैसे समूह मणिपुर में उभरे। सभी विद्रोही समूहों ने विचारधाराओं में बदलाव के साथ एक स्वतंत्र मणिपुर के विचार को आगे बढ़ाया। पहाड़ी जिलों में नागालैंड के साथ निकटता और नागा जनजातियों के निवास ने राज्य में नागा विद्रोहियों के फैलाव को आगे बढ़ाया। NSCN (IM) ने इन पहाड़ी जिलों पर 'नागालिम' या ग्रेटर नागालैंड की योजना का दावा किया। नब्बे के दशक की शुरुआत में मणिपुर के पहाड़ी जिलों में कुकी-नागा संघर्षों ने राज्य में कई कुकी समूहों के निर्माण को उकसाया। शुरू में नागाओं द्वारा उत्पीड़न का विरोध करने के लिए बनाए गए समूहों ने बाद में एक अलग 'कुकीलैंड' राज्य की मांग शुरू कर दी, जिसमें मणिपुर, असम, मिजोरम और यहां तक ​​कि म्यांमार के कुछ हिस्सों में कुकी बसे हुए क्षेत्र शामिल थे। हालाँकि, इनमें से अधिकांश समूह अब GOI के साथ SoO के अधीन हैं। पीपुल्स यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट (पीयूएलएफ) जैसे इस्लामी समूहों की स्थापना भी 'पंगल मुसलमानों' के हितों की रक्षा के लिए की गई है। नॉर्थ ईस्ट के अन्य विद्रोही समूहों और म्यांमार में शिविरों के साथ लिंक की पुष्टि की गई है। विद्रोहियों को व्यापक रूप से घाटी आधारित विद्रोही समूहों (वीबीआईजी) और अन्य में विभाजित किया गया है, जिसमें नागा, कुकी, मुस्लिम और छोटी जनजातियों का प्रतिनिधित्व करने वाले शामिल हैं। पीएलए ने 'बांग्लादेश में निर्वासित सरकार' का गठन किया है। समूह सक्रिय है और हिंसा/जबरन वसूली के कार्यों में शामिल रहा है। इस समूह को व्यापक समर्थन प्राप्त है और इसने मणिपुर में 03-15 जून को 6 डोगरा पर भयानक हमले के लिए जिम्मेदार म्यांमार में NSCN (K) के साथ संबंध स्थापित किए हैं। PREPAK UNLF/PLA के साथ रणनीतिक संबंधों के साथ मणिपुर घाटी में भी सक्रिय है। ये सभी समूह बांग्लादेश और म्यांमार में संयुक्त शिविरों का रखरखाव करते हैं। केवाईकेएल मणिपुर के घाटी जिलों में काम करता है और एनएससीएन (आईएम) के साथ घनिष्ठ संबंध रखता है। यूपीपीके, यूएनपीसी और केसीपी जैसे अन्य समूह आम तौर पर निष्क्रिय हैं और जबरन वसूली/हिंसा की छिटपुट घटनाओं में शामिल रहे हैं। अधिकांश वीबीआईजी एसओओ/राज्य सरकार/भारत सरकार के साथ बातचीत के तहत नहीं हैं और अपनी असंवैधानिक मांगों पर अड़े हुए हैं, इस प्रकार क्षेत्र में अशांति जारी है। 

कुकी विद्रोही समूह

मणिपुर में सभी 18 कुकी विद्रोही समूह सरकार के साथ SoO के तहत हैं और एक अलग राज्य के लिए बातचीत कर रहे हैं जिसमें उनके जनजाति के निवास वाले क्षेत्र शामिल हैं। सेनापति, तामेंगलोंग, चंदेल और चुराचंदपुरदी के कुछ हिस्सों में समूहों का प्रभाव है। इन समूहों की संवाद प्रक्रिया यूनाइटेड पीपुल्स फ्रंट (UPF) और कुकी नेशनल ऑर्ग (KNO) के बैनर तले चल रही है।